Thưa
quý vị, Trung tâm Stimson, một tổ chức nghiên cứu an ninh toàn cầu phi
lợi nhuận và phi đảng phái ở thủ đô Washington của Hoa Kỳ, mới công bố
một phúc trình phân tích và đánh giá những tác động tiêu cực đối với an
ninh lương thực cũng như sinh kế của người dân nhiều quốc gia Đông Nam
Á vì tình trạng xây dựng các đập thủy điện khổng lồ của Trung Quốc ở
thượng lưu và của các nước khác ở hạ lưu sông Mekong. Phát biểu tại
buổi lễ ra mắt kết quả nghiên cứu kéo dài ba năm hôm 7/4, Thượng nghị
sĩ Jim Webb, Chủ tịch Tiểu ban Đông Á – Thái Bình Dương, thuộc Ủy ban
Đối ngoại của Thượng viện Hoa Kỳ, nói rằng tình hình hiện nay tại sông
Mekong là ‘vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng tới cuộc sống của hàng chục
triệu người’. Trong chuyên mục ‘Câu chuyện Việt Nam’ tuần này, mời quý
vị theo dõi cuộc trao đổi của Nguyễn Trung với một trong hai người chủ
trì cuộc nghiên cứu này là Tiến sĩ Richard Cronin, Giám đốc chương
trình Đông Nam Á thuộc Trung tâm Stimson.
Nguyễn Trung | Washington, DC Thứ Bảy, 10 tháng 4 2010
Hình: VOA - Nguyen Trung
Thượng nghị sĩ Jim Webb (trái) và Phó trợ lý Ngoại trưởng Hoa Kỳ phụ trách Đông Nam Á (phải)
VOA: Trung
tâm của ông nghiên cứu về những bước đi dẫn tới quyết định xây đập của
các quốc gia trên sông Mekong. Vì sao các nước vẫn tiếp tục hành động
cho dù các nhà khoa học đã lên tiếng cảnh báo về các hậu quả tiêu cực
của các con đập đối với người dân thuộc lưu vực sông này, thưa ông?
Tiến sĩ Richard Cronin: Thông
qua phúc trình và bộ phim tài liệu về sông Mekong lần này, chúng tôi
muốn lý giải rằng các nhà lãnh đạo ở khu vực hạ lưu sông Mekong, mà
điển hình là Lào và Campuchia, không nhận thức đầy đủ về các hậu quả
của của các đập thủy điện của mình.
Trong khi đó, Trung Quốc
nhìn nhận Mekong như là dòng sông riêng của nước này, và họ có thể làm
bất kỳ điều gì họ muốn. Chính quyền Bắc Kinh cũng có quan điểm riêng về
mục tiêu phát triển. Họ vẫn duy trì mục tiêu sản xuất điện năng kiểu
những năm 1930 với những đập thủy điện lớn.
Trung Quốc hành
động vì quyền lợi quốc gia của họ. Vị thế ở thượng nguồn đã giúp nước
này thu về các lợi ích cơ bản từ việc khai thác dòng sông Mekong, nhất
là về thủy điện, trong khi hậu quả từ việc làm của Trung Quốc thì các
nước ở hạ lưu lại phải gánh chịu. Phía bắc Lào và Thái Lan đã cảm nhận
được những ảnh hưởng tiêu cực như lở đất cũng như mực nước thay đổi
thất thường. Các hậu quả đó sẽ càng trầm trọng hơn nếu các quốc gia ở
hạ lưu sông Mekong vẫn tiếp tục triển khai kế hoạch xây dựng các con
đập chặn dòng chảy chính.
VOA: Tại Hội
nghị thượng đỉnh về sông Mekong mới đây ở Thái Lan, Thứ trưởng Ngoại
giao Trung Quốc Tống Đào nhấn mạnh rằng tình trạng khô hạn và các vấn
đề ở hạ lưu không phải do những con đập của Trung Quốc gây ra mà vì
tình trạng biến đổi khí hậu. Bản thân ông nghĩ sao về phát biểu đó?
Tiến sĩ Richard Cronin: Tôi
không có cách nào để đánh giá và xác minh điều này, bởi lẽ người Trung
Quốc không cho các quốc gia thuộc lưu vực sông Mekong biết về hoạt động
của các con đập cũng như hồ thủy điện của họ. Họ không cho biết là họ
có xả toàn bộ nước, hay vẫn còn lưu giữ nước ở các hồ chứa. Bắc
Kinh cũng không công bố các kết quả nghiên cứu về thuỷ học hay lưu
lượng nước. Nói chung, họ không cho thấy sự minh bạch về vấn đề này.
VOA: Phát
biểu tại lễ công bố phúc trình, Thượng nghị sĩ Jim Webb cho rằng một
giải pháp song phương đối với các vấn đề trên sông Mekong là điều khó
đạt được. Ông có chia sẻ quan điểm đó không, thưa Tiến sĩ? Tiến sĩ Richard Cronin: Đúng,
tôi nghĩ đó là điều bất khả thi vì có tới sáu nước sử dụng chung sông
Mekong. Hành động của mỗi nước đều đóng vai trò nhất định trong cả tiến
trình đó. Tuy nhiên, tôi nghĩ rằng điều Trung Quốc muốn hiện nay là đạt
thỏa thuận riêng rẽ với từng nước, mà đặc biệt là Lào và Campuchia, vì
một số đập của hai nước này được các ngân hàng nhà nước Trung Quốc cho
vay vốn cũng như do các công ty năng lượng và xây dựng lớn của Trung
Quốc giúp phát triển.
Bắc Kinh không muốn phải đối phó với một
nhóm nước. Họ muốn sử dụng ưu thế quyền lực nước lớn đối với nước nhỏ
trong các cuộc đàm phán. Cũng giống với vấn đề tranh chấp ở biển Đông,
họ không muốn đàm phán đa phương với toàn bộ các quốc gia thuộc Hiệp
hội Các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN).
VOA: Thưa
ông, một số quan điểm cho rằng các vấn đề liên quan tới sông Mekong có
thể dẫn tới những bất ổn chính trị cũng như căng thẳng trong khu vực.
Còn bản thân ông nghĩ sao?
Tiến sĩ Richard Cronin: Nếu
bỗng nhiên mà việc sản xuất thực phẩm cũng như sản lượng đánh bắt cá
sụt giảm mạnh trên sông Mekong, đói kém tất yếu sẽ phát sinh đồng thời
sẽ dẫn tới tình trạng người dân di cư tới thành phố để tìm công ăn việc
làm mới vì kế sinh nhai truyền thống của họ đã bị hủy hoại. Điều đó sẽ
gây ra tình trạng bất ổn chính trị.
Tương tự như vậy, căng
thẳng trong khu vực sẽ phát sinh. Nếu đập Sambor của Campuchia hay Don
Sahong của Lào làm suy giảm và hủy hoại nguồn thủy sản ở hạ nguồn, vốn
là nguồn thực phẩm và nguồn sống chính của người dân ven sông, tôi nghĩ
Việt Nam có lý do tức giận với các nước láng giềng. Trong khi đó, nếu
Campuchia quyết định không xây đập, họ sẽ có lý do để bất đồng với Lào.
Ngoài ra, các nước, đặc biệt là Việt Nam và Campuchia, có thể sẽ không
hài lòng với Thái Lan vì là nước tiêu thụ điện cũng như nhà đầu tư lớn
vào các đập thủy điện ở Đông Nam Á. Chính quyền Bangkok còn có kế hoạch
chuyển dòng nước sang vùng khô hạn Đông Bắc của nước này.
Tôi
nghĩ nếu không cân nhắc dựa trên các nghiên cứu thấu đáo, các quyết
định phát triển kinh tế của chính phủ các nước thuộc khu vực sông
Mekong sẽ ảnh hưởng tới an ninh lương thực, sinh kế của của người dân
cũng như làm xấu đi mối quan hệ giữa các nước trong khu vực, vốn còn
ngờ vực lẫn nhau. Một con đập mà Lào dự kiến xây dựng phía trên khu vực
biên giới với Campuchia đã gây ra những phàn nàn với các tuyên bố ngoại
giao cứng rắn từ phía chính quyền Phnom Penh.
VOA: Ông
đề cập tới tính không minh bạch của Trung Quốc về các con đập của nước
này trên sông Mekong. Trước thực tế như vậy, các nước khác cần phải làm
gì để giải quyết tình trạng này?
Tiến sĩ Richard Cronin: Tôi
nghĩ các quốc gia có liên quan phải hợp sức lại. Các nước thuộc Ủy hội
sông Mekong (MRC) cùng phối hợp hành động. Họ cần phải quyết tâm yêu
cầu chính quyền Bắc Kinh minh bạch hóa và cung cấp thêm các thông tin
về hoạt động của các con đập của nước này.
Các nước thuộc lưu
vực sông Mekong sẽ không thể lập các kế hoạch trong tương lai nếu không
biết rõ Trung Quốc sẽ làm gì đối với dòng sông này. Như một diễn giả
hôm nay đã nêu lên, họ cần phải đưa vấn đề này ra ASEAN. Họ có thể bàn
về vấn đề này trong khuôn khổ ASEAN + 1 với Trung Quốc. Đây là một điều
khó khăn. Tôi cũng không hy vọng gì nhiều, nhưng đó là điều họ cần làm
lúc này.
VOA: Ngoại trưởng Hoa Kỳ Hillary
Clinton từng tuyên bố rằng Hoa Kỳ trở lại và sẽ quan tâm nhiều hơn tới
Đông Nam Á. Vậy liệu Washington có thể đóng vai trò như thế nào trong
việc giải quyết các vấn đề sông Mekong, thưa ông?
Tiến sĩ Richard Cronin:
Hoa Kỳ có khả năng cung cấp công nghệ và giúp đào tạo nguồn nhân lực
của các nước thuộc lưu vực sông Mekong nhằm giúp họ có thể nắm bắt được
các hậu quả toàn diện về kinh tế và môi trường của các con đập trên
sông Mekong trong tương lai, hay tình trạng biến đổi khí hậu cũng như
giúp họ có thể đưa ra các chính sách hợp lý hơn. Hoa Kỳ cũng có thể
đóng vai trò là nhân tố giúp thúc đẩy hợp tác giữa các nước thuộc MRC.
Xin
cám ơn Tiến sĩ Richard Cronin. Đến đây cũng đã kết thúc chương trình
'Câu chuyện Việt Nam' tuần này. Nguyễn Trung xin hẹn gặp lại Quý vị
tuần sau. Nếu Quý vị muốn chia sẻ các câu chuyện cùng thông tin hấp dẫn
từ nơi mình sinh sống, xin gửi về địa chỉ: vietnamese@voanews.com. Xin
ghi trên tiêu đề là gửi chuyên mục 'Câu chuyện Việt Nam'. Xin chân
thành cám ơn.
|