Cuối
tháng Tám vừa qua, chính phủ Việt Nam ban hành một Nghị Định dưới dạng
Văn Bản Pháp Luật, trong đó nêu một số hành vi bị nghiêm cấm khi sử
dụng Internet tại Việt Nam.
Hình chụp trang báo điện tử VietnamNet
Thứ
trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Đỗ Quý Doãn: Thông tin điện tử là
lĩnh vực mới mẻ, nhạy cảm, không thể buông lỏng quản lý.
Mới đây, Việt Nam lại chính
thức cho ra đời “Cục Quản Lý Phát Thanh, Truyền Hình và Thông Tin Điện Tử,” đặt
dưới quyền quản lý của Bộ Thông Tin – Truyền Thông, và có chức năng xây dựng
qui định quản lý thông tin trên Internet, trong đó có “quy định về quản lý blog
cá nhân.”
Xiết chặt quản lý blog
Hai quyết định của chính phủ
Việt Nam được giới quan sát cho là những động thái nhằm chuẩn bị xiết chặt các
hình thức thông tin trên Internet, trong đó nổi bật nhất là hình thức “nhật ký
cá nhân,” tức “blog.”
Câu hỏi đặt ra là, những
thông tin trên các trang nhật ký cá nhân có nội dung ra sao? Có khuynh hướng
như thế nào? Và tại sao, vào thời điểm này, Chính Quyền Việt Nam lại có những động thái mạnh mẽ,
đặt trọng tâm vào việc bản lý “blog”?
Trước hết, hãy nghe lời nhận
định của một blogger được biết đến rất nhiều trong giới blogger Việt Nam,
là nhà báo tự do Nguyễn Hoàng Hải, với bút danh Điếu Cày:
Người dân ngày càng nhận biết blog là nguồn thông tin rất
quý, là công cụ phát biểu ý kiến rất tốt. Blog là nơi mọi người có thể tham gia
mà không bị sự cản trở của nhà nước. Blog là một sự tự do thông tin, tự do báo
chí tốt tại Việt Nam
hiện nay.
blogger Điếu Cày
“Gần đây, nhất là những
tháng cuối năm 2007, người dân ngày càng nhận biết blog là nguồn thông tin rất
quý, là công cụ phát biểu ý kiến rất tốt. Blog là nơi mọi người có thể tham gia
mà không bị sự cản trở của nhà nước. Blog là một sự tự do thông tin, tự do báo
chí tốt tại Việt Nam
hiện nay.”
Blogger Điếu Cày đưa ra nhận
định vừa rồi vào thời điểm cuối năm 2007, đầu năm 2008. Gần đây, một nhà báo
cũng đưa ra nhận xét, rằng “Internet ngày càng trở thành nơi chia sẻ những thông tin “nhạy cảm”” về nhiều mặt, trong đó
có kinh tế, xã hội và cả chính trị:
“Sự xuất hiện của Internet
góp phần vô hiệu hoá nỗ lực kiểm soát thông tin của chính quyền Việt Nam.
Những thông tin, suy nghĩ xưa nay được xem là “cấm kỵ” “nhạy cảm” thì càng ngày
càng được chia xẻ trên Internet.”
Mới mẻ, nhạy cảm, cần kiểm soát
Những động thái kiểm soát
Internet nói chung và blog nói riêng, theo giới quan sát, là điều chỉ còn phụ
thuộc vào thời gian. Câu hỏi về chính sách của chính quyền đối với “thế giới ảo”
không phải là “như thế nào,” mà là “bao giờ.”
Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Đỗ Quý Doãn: Thông tin điện tử
là lĩnh vực mới mẻ, nhạy cảm, không thể buông lỏng quản lý.
Ông Thứ Trưởng Bộ Thông Tin –
Truyền Thông, chủ quản của cơ quan kiểm soát blog trong nay mai, nói rõ với báo
chí trong nước, rằng thông tin điện tử là lĩnh vực “mới mẻ, nhạy cảm, không thể
buông lỏng quản lý.”
Thật ra, câu hỏi và các cuộc
tranh luận của giới blogger Việt Nam về việc chính phủ kiểm soát
blog không phải mới phát sinh gần đây. Trong khi một số người sử dụng blog e ngại
về việc kiểm soát thông tin “nhạy cảm,” về mặt chính trị chẳng hạn, thì một số
blogger khác cũng đặt vấn đề “blog bẩn.”
Chẳng hạn, trong bài viết “Quản
Lý Blog: Nên hay Không?,” đăng hồi cuối năm ngoái trên ICTNews và VNMedia, tác
giả đã cho đăng tải một số ý kiến liên quan đến đề tài này.
Một blogger tên là Minh Nguyễn,
từ Sài Gòn, tin rằng chính sự tẩy chay của “cư dân mạng” có thể đóng vai trò
thay thế cho việc quản lý blog. Anh viết:
“Việt Nam đang
có rất nhiều người lập blog, nhưng cũng có rất nhiều blog mốc meo. Theo tôi biết,
hiện nay có một số người đã chán blog. Vì thế, những người nào tiếp tục đồng
hành với blog sẽ là người thực sự đam mê giao tiếp, chia sẻ, viết lách hoặc
công việc liên quan tới viết lách và có thời gian rảnh rỗi.
Những chuyện như
tuyên truyền chống phá chế độ, văn hóa phẩm đồi trụy... trên blog thì đã có chế
tài khác quản lý. Hơn nữa, những cái xấu trên cộng đồng mạng thì sẽ bị cư dân mạng
phát hiện và tẩy chay ngay. Vì thế, cá nhân tôi thấy chưa cần thiết quản lý
blog.”
Cũng trong diễn
đàn ấy, một blogger khác, là sinh viên du học tại Úc, thì tin rằng, “quản lý tốt”
bao giờ cũng đưa đến kết quả tốt hơn là “phát triển tự phát.” Ý kiến của
blogger này có đoạn:
“Nếu được quản
lý tốt, bất kỳ khía cạnh nào của cuộc sống cũng sẽ tốt hơn là để phát triển tự
phát. Blog cũng vậy. Nhà nước nên xây dựng văn bản luật để quản lý blog như quản
lý một phương tiện truyền thông. Nhưng để việc quản lý hiệu quả hơn thì các cơ
quan, tổ chức và các nhà cung cấp dịch vụ phải có nguyên tắc quản lý thông
tin…”
Nhưng, một lần nữa,
câu hỏi lại được đặt ra: “Chính Quyền thực sự muốn kiểm soát những thông tin
nào?”
Quản lý như thế nào?
Trong Nghị Định
được ban hành hồi cuối tháng Tám, Điều Số 6 có ghi rõ một số hành vi bị nghiêm
cấm khi sử dụng Internet, trong đó có hành vi “Chống lại nhà nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam.”
Công an Việt Nam theo dõi thông tin trong một quán cho thuê internet ở Hà Nội. AFP PHOTO
Trong khi đó, ông Thứ Trưởng
Bộ Thông Tin và Truyền Thông, khi nói với VietNamNet, về định nghĩa của loại
hình “nhật ký cá nhân,” thì cho rằng blog có nội dung chính trị, kinh tế, văn
hoá và xã hội thì “không thể gọi là blog.” Hiểu một cách khác, blog “chỉ nói những
vấn đề hoàn toàn mang tính cá nhân.”
Vậy thì, câu hỏi lại một lần
nữa được đặt ra: “Thế nào là thông tin hoàn toàn mang tính cá nhân?”
Một blogger tại Việt Nam,
là bà Tạ Phong Tần, phân tích về lời phát biểu của quan chức Bộ Thông Tin –
Truyền Thông:
“Nói như thế là sai! Blog
là do một người viết, và những điều người ấy viết có thể là cảm xúc cá nhân, những
điều tai nghe mắt thấy, hoặc bình luận về các vấn đề xã hội. Đó không phải là bản
tin. Mặc dầu một blog có thể đề cập đến vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội,
nhưng không thể gọi là bản tin, đó chỉ là cách suy nghĩ, nhìn nhận của duy nhất
một cá nhân.”
Quản lý blog như chính phủ đang bàn
tới là quản lý cái gì? Quản lý nội dung chi tiết của blog theo kiểu anh viết
cái gì cũng phải đưa tôi duyệt trước, có đúng ý tôi thì mới được đưa lên mạng
chăng? Nếu thế thì… ngột ngạt quá…
Bùi Nguyễn
Quý Anh
Trong một bài viết
đăng hồi đầu tháng Mười vừa rồi trên website “phiatruoc.net,” tác giả Bùi Nguyễn
Quý Anh đặt ra vấn đề thực tế, rằng cho dầu trật tự và qui định là điều cần thiết,
nhưng quản lý blog thì thật sự là “quản lý cái gì?”
“…Vẫn biết vạn
vật đều cần phải có một trật tự và quy định chi phối nhất định mới có thể phát
triển lành mạnh được, bằng không tất cả chỉ là sự hỗn mang, vô chính phủ để rồi
sẽ đi tới tàn lụi một ngày không xa. Nhưng quản lý blog như chính phủ đang bàn
tới là quản lý cái gì? Quản lý nội dung chi tiết của blog theo kiểu anh viết
cái gì cũng phải đưa tôi duyệt trước, có đúng ý tôi thì mới được đưa lên mạng
chăng? Nếu thế thì… ngột ngạt quá…”
Tác giả này nêu
ra một số khó khăn về mặt kỹ thuật, một khi chính sách quản lý blog ra đời, chẳng
hạn “lấy đâu ra sức người và tiền của cho khâu “biên tập blog.””
Anh kết luận, là
liệu có cần ra thêm quy định quản lý blog, một khi “đã có những quy định về xử
phạt hành vi xúc phạm nhân phẩm của người khác cũng như về việc truyền bá những
sản phẩm văn hóa không lành mạnh, kêu gọi chống đối chính phủ v.v.”
Giới blogger bàn thảo
Trên một blog khá
nổi tiếng tại Việt Nam hiện nay, có tên gọi là “Thông Tấn Xã Vàng Anh,” độc giả
có thể thấy lời mời gọi giới blogger tham gia vào một chương trình có tên là
“Diễn Đàn Blogger.”
Diễn đàn mở rộng
cửa cho mọi blogger, tham gia bằng mọi hình thức và các cuộc thảo luận do chính
giới blogger đưa ra. Chẳng hạn, người chủ trương “Thông Tấn Xã Vàng Anh” đưa ra
gợi ý, một gợi ý rất thời sự:
Đó là thảo luận về
chính lời phát biểu của thứ trưởng Bộ Thông Tin – Truyền Thông; hay là thảo luận
về việc Cục quản lý Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử sẽ xây dựng
các văn bản quy phạm pháp luật quản lý thông tin trên Internet, vân vân…
Bạn nghĩ gì về chuyện quản lý blog ở Việt Nam? Hãy gửi đến Ban Việt Ngữ ý
kiến của Bạn. email: vietweb@rfa.org
Một luật sư, cũng
là một blogger, nói rằng anh hy vọng là các quy định đối với blog sắp được ban
hành sẽ có những định nghĩa cụ thể, thay vì lối phác hoạ chung chung như Nghị Định được Thủ Tướng Chính Phủ ban hành gần
đây liên quan đến việc quản lý Internet tại Việt Nam.
Nghị Định ấy có nội
dung cấm sử dụng Internet để “Chống lại
nhà nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam; gây phương hại đến an ninh quốc
gia, trật tự, an toàn xã hội; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; tuyên truyền
chiến tranh xâm lược; gây hận thù, mâu thuẫn giữa các dân tộc, sắc tộc, tôn
giáo…”
Theo nhận định của giới quan
sát, hiện tại Việt Nam
có khá nhiều qui định “chung chung, cố tình không làm rõ khái niệm để dễ vận dụng.”
Nghị Định mới cũng nằm trong ý nghĩa đó, và đóng vai trò của một “tiền đề để
xem xét trách nhiệm.”
Vừa rồi là những thông tin, nhận định được ghi nhận từ một số blog và diễn
đàn trên Internet liên quan đến quyết định của Chính Quyền Việt Nam, thành lập
“Cục Quản Lý Phát Thanh, Truyền Hình và Thông Tin Điện Tử,” xây dựng qui định
quản lý thông tin trên Internet. Chúng tôi sẽ tiếp tục tìm kiếm, sàng lọc và gởi
đến quí vị những hình thức thông tin trên Internet, trong các trang Blog cá
nhân liên quan đến nhiều đề tài khác nhau và gởi đến quí vị trong các chương
trình sau. Mong quí vị đóng vai trò cầu nối giữa chúng tôi và các thông tin như
vậy. Xin gởi cho chúng tôi các thông tin cùng đường liên kết đến các blog hữu
ích mà quí vị đọc được, qua địa chỉ vietweb@rfa.org.