31.08.2008
Trong hai năm qua có một sự thay đổi về bản chất của xã hội
dân sự mang tính chính trị ở Việt Nam với sự hình thành có
phối hợp của các hoạt động dân chủ và tự do tôn giáo. Đó
là nhận định mới nhất về sự chuyển biến trong quan hệ của
đảng cầm quyền và xã hội dân sự Việt Nam của nhà nghiên cứu
Carl Thayer. Điểm mấu chốt trong bài trình bày tại Hong Kong
hôm 21-22/08/2008 của Giáo sư Thayer là khái niệm “xã hội dân
sự mang tính chính trị” (political civil society) ở Việt Nam.
Nằm ngoài hệ thống Trả
lời BBC Tiếng Việt hôm 29/08, Giáo sư Thayer cho rằng các tổ
chức hoạt động dân sự này không "đe dọa" chính quyền nhưng "gây
sức ép" rất mạnh để buộc phải thay đổi chính sách. Sự
khác biệt với các tổ chức phi chính phủ, hội đoàn quần
chúng hay hoạt động từ thiện bình thường là ở chỗ những tổ
chức dân sự mới này tại Việt Nam nằm ngoài hệ thống của
đảng. Chính hai năm sau sự kiện Việt Nam đăng cai hội nghị APEC (11/2006), hàng loạt tổ chức bung ra hoạt động. Theo
Carl Thayer nếu như trước đó là có các nhóm bất đồng chính
kiến nhỏ lẻ thì việc tập hợp lại của họ trong Khối 8406
(04/2006) cho thấy việc đồng nhất quan điểm chính trị của họ. Cùng
thời gian từ 2006 đến nay, các tổ chức như Câu lạc bộ Nhà báo
Tự do, đảng Dân chủ, Hội Công Nông, đảng Vì Dân, Ủy ban Nhân
quyền v.v. cũng hoạt động bằng việc ra tuyên cáo nhưng chỉ
Khối 8406 mới cho thấy một sự liên kết rộng khắp. Bên cạnh đó, Giáo sư Thayer cũng nhắc đến hoạt động của đảng Việt Tân từ hải ngoại xâm nhập về. Sự
hiện diện của các nhân vật Công giáo và Phật giáo cùng những
cuộc đấu tranh đòi đất của nông dân được ông đặt vào một bối
cảnh chung. Theo đó, vì Việt
Nam không có báo chí tư nhân trong lúc vai trò thúc đẩy tiến
bộ của một số tờ báo như Tuổi Trẻ và Thanh Niên bị “ngăn
chặn” nên sự bung phá của các lực lượng khác nhau hiện đang
lan ra bề rộng. Dùng
một mô hình của giới nghiên cứu Việt Nam, Carl Thayer dựng lại
bức tranh xã hội dân sự mang tính chính trị như sau:Ngoài
cùng của trục trái sang phải, về phía trái là các nhóm
chống đối trực tiếp chế độ độc đảng bằng các cuộc vận động
bất hợp tác hoặc biểu tình đông người. Gần
vào trung tâm hơn là báo chí đối lập hoặc các phát biểu phê
phán chính sách hoặc cả chính sách và chính thể. Đứng
giữa là báo chí chính thống nhưng có vai trò giám sát chống
tham nhũng và vạch trần các vụ quan chức bê bối. Phía bên phải là nhóm vận động thay đổi chính sách chung từ bên trong. Xa
hơn về tay phải là những nhóm kêu gọi thay đổi cho từng trường
hợp cụ thể, vì những nhóm quyền lợi cụ thể. Và
ở phần cuối của trục sinh hoạt dân sự phía bên phải là những
tổ chức ôn hòa nhất chỉ hoạt động thúc đẩy xóa đói giảm
nghèo, thực hiện các chính sách của nhà nước nhằm cải thiện
các dịch vụ xã hội và phần nào đóng vai trò đối xứng với
hệ thống đảng. Vào thời điểm này, theo Giáo sư Thayer hiện chưa thể nói được các khối và nhóm trên diễn tiến ra sao. Các kịch bản thay đổi Tuy thế, ông cho rằng trong tương lai, hệ thống độc đảng ở Việt Nam sẽ bị thách thức nghiêm trọng. Việc duy trì tình trạng hiện hữu sẽ rất khó vì các thay đổi kinh tế xã hội đã tăng tốc. Khả
năng trấn áp và quay trở lại mô hình độc đoán (authoritatian
rule) tuy có thể xảy ra nhưng nếu có thì sẽ gây rạn nứt trong
đảng cộng sản. Một khả năng
nữa là phe đối lập sẽ chiếm quyền, thay thế hệ thống hiện
nay nhưng đang là kịch bản khó xảy ra nhất vì họ còn yếu và
chưa có sự ủng hộ rộng khắp của dân chúng. Một
kịch bản nữa là giới ưu tú trong chính quyền sẽ tự tạo lực
để thay đổi. Có bằng chứng rằng giới lãnh đạo Việt Nam thỏa
thuận với nhau về tốc độ và cách thứ xử lý thay đổi nhưng
hiện Việt Nam đang “tự do hóa” mà không “dân chủ hóa”. Khả
năng thứ năm, theo Carl Thayer là hoạt động phối hợp của những
thành phần trong thượng tầng kiến trúc quyền lực và đối lập
để “hoán vị và bổ sung” các vị trí của nhau. Mô thức chia sẻ
quyền hành này trước mắt khó xảy ra nhưng “về tương lai lâu
dài sẽ là cách rất khả thi”. Bài
"One-Party Rule and the Challenge of Civil Society in Vietnam" được
trình bày tại City University of Hong Kong, 21-22/08/2008. Giáo sư
Carl Thayer là một trong những nhà nghiên cứu hàng đầu về Việt
Nam ở nước ngoài. Ông giảng dạy tại Đại học New South Wales và
tại Viện nghiên cứu Quốc phòng Úc. Theo BBC
|