Theo
lời Đại Sứ Việt Nam tại Hoa Kỳ - Lê Công Phụng, nguyên thứ trưởng ngoại
giao và từng là trưởng đoàn đàm phán về biên giới với Trung Quốc, trong
cuộc trao đổi liên quan tới vấn đề nhạy cảm này với nhà báo Lý Kiến
Trúc, Chủ Nhiệm tạp chí Văn Hoá phát hành tại Miền Nam California (Hoa
Kỳ).
Graphic: RFA
Map showing disputed area between Vietnam and China.
Ông Trương Nhân
Tuấn hiện cư ngụ tại Pháp và là tác giả cuốn “Biên Giới Việt-Trung 1885-2000, Lịch
sử thành hình và những tranh chấp” dày 860 trang, do nhà xuất bản Dũng Châu ấn
hành Năm 2005, cho đến nay vẫn được đánh giá là nghiên cứu công phu nhất về vấn
đề này.
Xin được nhắc lại rằng ý kiến của Ông
Trương Nhân Tuấn không nhất thiết phản ánh quan điểm của Đài Á Châu Tự Do.
Nguyễn An: Xin chào nhà nghiên cứu Trương Nhân
Tuấn. Thưa ông, ông nhận xét thế nào về những phát biểu của ông Lê Công Phụng
liên quan đến việc phân định Vịnh Bắc Bộ?
Thiệt hại cho Việt
Nam
Về phương pháp phân chia trong Vịnh
Bắc Việt thì đây là một phương pháp phân chia hoàn toàn bất bình đẳng mà Việt
Nam bị thiệt hại rất nhiều mặt.
Ông Trương Nhân Tuấn
Ông Trương Nhân Tuấn: Về phương pháp phân chia trong Vịnh Bắc
Việt thì đây là một phương pháp phân chia hoàn toàn bất bình đẳng mà Việt Nam bị
thiệt hại rất nhiều mặt. Theo lời nói của ông Phụng thì Vịnh Bắc Việt được phân
chia theo tinh thần Luật Biển 1982 và tập quán quốc tế, nhưng mà theo tôi thì
hoàn toàn không có đúng như ông Phụng nói; Và tôi nghĩ vì không tôn trọng Luật
Biển 1982 cũng như là tập quán quốc tế khi mà phân định lãnh hải cho nên mới
gây thiệt hại cho phía Việt Nam. Đặc biệt là việc bỏ qua lãnh hải các đảo Bạch
Long Vỹ hay là đảo Cồn Cỏ trong Vịnh Bắc Việt nên tạo ra một tiền lệ rất là bất
lợi cho phía Việt Nam.
Nguyễn An: Thưa ông, ông có thể phân tích rõ hiệp
định ấy đã gây thiệt hại cho phía Việt Nam như thế nào?
Ông Trương Nhân Tuấn: Trước hết ông Phụng có nói một số điểm đáng
chú ý, tức là ông Phụng nói là Vịnh Bắc Việt chưa được phân định. Điểm thứ hai
là Vịnh Bắc Việt thuộc tài phán của Việt Nam và Trung Quốc. Ông Phụng cũng có
nói Vịnh Bắc Việt là của Việt Nam và Trung Quốc.
Về ý kiến thứ nhứt
của ông Phụng nói rằng Vịnh Bắc Việt chưa được phân định thì thực ra Công Ước
Pháp-Thanh 1887 mặc dầu nói là phân định biên giới trên đất liền nhưng nội dung
của nó cũng có phân định lãnh hải trong Vịnh Bắc Việt, đó là đường kinh tuyến
Paris 105 độ 43 phút Kinh Độ Đông. Việt Nam từ 1997 đã có cái lập trường này và
nhiều học giả nước ngoài cũng công nhận nội dung của Công Ước 1887, tức là công
ước này đã phân định lãnh hải trong Vịnh Bắc Việt rồi. Nhưng mà không biết vì
lý do nào những nhà lãnh đạo của Việt Nam sau này đã bỏ lập trường đó và chấp
nhận những yêu sách của Trung Quốc.
Nguyễn An: Vâng. Thưa ông, như vậy thì điểm thứ
hai là gì và nó gây hại cho Việt Nam như thế nào?
Ông Trương Nhân Tuấn: Vùng biển của Vịnh Bắc Việt theo như những
đặc tính mà ông Phụng nói thì đó là cái biển lịch sử, mà nếu là biển lịch sử tức
là biển riêng của hai nước thì phải được phân chia theo đường kinh tuyến, tức
là nói một cách kỹ thuật thì chúng ta có thể áp dụng Điều 15 của Luật Biển 1982
để mà phân chia lãnh hải trong Vịnh Bắc Việt. Nhưng mà thực tế thì chúng ta thấy
mọi giới điểm đã được công bố theo nội dung Hiệp Ước Phân Định Vịnh Bắc Bộ thì
ta thấy tất cả những giới điểm đều lấn sang phía Việt Nam hết, có điểm lấn 17 hải
lý, có điểm lấn 30 hải lý, tức là không biết hai bên đã phân chia Vịnh Bắc Việt
trên nguyên tắc nào. Giả sử chúng ta có một nguyên tắc nhất định là những điểm
lấn qua lấn lại phải theo một tỷ lệ nhất định, thì chúng ta thấy có những điểm
lấn 17 hải lý, có những điểm lấn 30 hải lý thì hoàn toàn không dựa trên một
nguyên tắc nào hết. Cũng bởi vì có những điểm đã thụt về Việt Nam một cách phi
lý như vậy cho nên phía Trung Quốc đã giành được một vùng biển gọi là Vũng Ăng
Ca.
Nguyễn An: À, chi tiết này có vẻ hấp dẫn đây.
Xin ông nói thêm về vị trí của Vũng Ăng Ca.
Vũng Ăng Ca thuộc về Việt Nam?
Ông Trương Nhân Tuấn: Cái vũng này được xác định bởi các giới
điểm 13, 14, 15 ,16 tức là vùng nước ở giữa vịnh là nơi mà các chuyên gia quốc
tế họ công nhận có tiềm năng dầu khí quan trọng (xem bản đồ tại http://www.ykien.net/bnbandovbb.html).
Thì cái Vũng Ăng Ca là nó nằm ở
giữa vịnh, nếu trường hợp mà chia theo Công Ước Pháp-Thanh 1887 thì vũng đó là
hoàn toàn của Việt Nam.Nếu mà phân chia theo Luật Biển 1982 thì Vũng Ăng Ca đó
cũng thuộc về Việt Nam luôn. Nhưng theo hiệp ước mới thì vũng này thuộc về
Trung Quốc.
Ông Trương Nhân Tuấn
Nguyễn An: Vậy thì thưa ông, chuyện phân chia Vũng
Ăng Ca theo hiệp định mới thì có vấn đề gì?
Ông Trương Nhân Tuấn: Thì cái Vũng Ăng Ca là nó nằm ở giữa vịnh,
nếu trường hợp mà chia theo Công Ước Pháp-Thanh 1887 thì vũng đó là hoàn toàn của
Việt Nam.Nếu mà phân chia theo Luật Biển 1982 thì Vũng Ăng Ca đó cũng thuộc về
Việt Nam luôn. Nhưng theo hiệp ước mới thì vũng này thuộc về Trung Quốc. Cho
nên có nhiều chuyên gia quốc tế cũng đặt dấu hỏi về sao có việc phân chia một
cách có thể gọi là bất bình thường, tức là không theo một nguyên tắc nào hết.
Nhất là ông Phụng cũng có nói đó, chúng ta cũng để ý nghe ông Phụng có nói là
phía Trung Quốc đề nghị nhượng cho Việt Nam 1.500 kilômét vuông biển ở chỗ này
để chỉ lấy một 150 kilômét vuông biển ở chỗ khác nhưng mà Việt Nam từ chối.
Chính ở những điểm đó cho chúng ta thấy là việc phân định Vịnh Bắc Việt không
được đặt trên tinh thần Luật Biển 1982, tại vì nếu mà đặt trên Luật Biển 1982
thì chúng ta phải dựa trên luật này nên chúng ta không thể nào có việc trao đổi
hết. Từ chỗ này mà chúng ta nghi ngờ lời nói của ông Phụng là không thành thật.
Quý thính giả vừa nghe phần thứ
hai của cuộc phỏng vấn nhà nghiên cứu Trương Nhân Tuấn do Nguyễn Anthực hiện
liên quan đến những phát biểu của Đại Sứ Lê Công Phụng về Hiệp Định Phân Định Vịnh
Bắc Bộ.
Chủ đề của cuộc phỏng vấn tiếp
theo sẽ liên quan đến Thác Bản Giốc, mời quý thính giả đón nghe.
Cũng xin được nhắc lại rằng ý kiến của Ông Trương Nhân Tuấn không
nhất thiết phản ánh quan điểm của Đài Á Châu Tự Do.