Dù
đã được xác định là nguyên nhân chính dẫn đến hàng loạt vấn nạn xã hội
như: gia tăng đói nghèo, đe dọa an ninh lương thực, phát sinh bất công,
dẫn tới bất ổn xã hội, song tại Việt Nam, việc thu hồi đất để thực hiện
những dự án xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, khu vui chơi giải
trí,… vẫn không giảm, bất kể hiệu quả hoạt động của chúng rất thấp.
Ban Việt Ngữ - Đài Á Châu Tự Do đã từng đề cập
rất nhiều đến những vấn đề có liên quan tới nội dung vừa kể và lần này, chúng
tôi chọn vụ cưỡng chế thu hồi đất để thực hiện Dự Án Khu Công Nghệ Cao ở Quận
9, TP.HCM, hôm 20 và 21 tháng 5 vừa qua như một trường hợp minh họa cho vấn đề
đang càng ngày càng nhức nhối này. Mời quý vị cùng nghe Trân Văn tường thuật.
Dự án xây dựng Khu Công
Nghệ Cao Sài Gòn
Sau khi dự án xây dựng Khu
Công Nghệ Cao Sài Gòn được phê duyệt vào khoảng đầu năm 2000, trên 3.000 gia
đình có nhà, đất thuộc phạm vi tác động của dự án này ở khu vực Quận 9, TP.HCM,
đã bị buộc di dời.
Chả có giấy tờ nào thông
báo, chỉ có nói miệng thôi, anh ơi. Nói chung là đến bây giờ chả có văn bản nào
nói đất nhà tôi nằm trong quy hoạch. Bây giờ họ cũng không trưng được bản đồ tổng
thể và chi tiết của Khu Công Nghệ Cao.
Ông Nguyễn Xuân Ngữ
Từ đó đến nay, việc định
giá bồi thường - thu hồi – cưỡng chế giải tỏa nhà - đất của dân chúng để giao
cho Ban Quản Lý Dự Án Khu Công Nghệ Cao đã trở thành nguyên nhân chính, dẫn tới
nhiều vụ khiếu nại, tố cáo và một số vụ án hình sự.
Tháng 7 năm ngoái, chín
nông dân từng khiếu nại chính quyền cưỡng đoạt nhà đất của họ trái với các qui
định hiện hành để xây dựng Khu Công Nghệ Cao đã bị Tòa Án Quận 9 kết án tù vì
“gây rối trật tự công cộng”.
Dù dự án xây dựng Khu Công
Nghệ Cao Sài Gòn khiến khu vực quanh địa điểm triển khai dự án này rất nóng, thế
nhưng, đến nay, việc cưỡng chế thu hồi đất vẫn được tiến hành.
Vụ cưỡng chế thu hồi đất gần
nhất mới xảy ra trong hai ngày 20 và 21 tháng 5. Lần này, một trong hai nạn
nhân mới của dự án xây dựng Khu Công Nghệ Cao là ông Nguyễn Xuân Ngữ, cựu chiến
binh Quân Đội Nhân Dân Việt Nam. Năm 1997, nghe theo lời kêu gọi phát triển
kinh tế của Đảng, ông Ngữ bán hết tài sản, mượn thêm vốn của cả bạn bè lẫn ngân
hàng để về Quận 9, mua 3.600 mét vuông đất hoang, nhiễm phèn, xây dựng trang trại…
Cuối cùng, kết quả được ông Nguyễn Xuân Ngữ kể lại:
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Tôi đầu tư khoảng
500 lượng vàng SJC, xây tường bao chung quanh, ở giữa xây đồi, có nhà thủy tạ,
có tiểu đảo. Cái hồ của tôi do hai vợ chồng tôi xếp hết. Tiểu đảo thì rộng một
nghìn mét vuông. Nói chung là chúng tôi xây dựng vườn sinh thái và du lịch, có
các cây quý như chôm chôm Thái Lan, dâu Thái Lan, vải Thái Lan, rồi nhãn, bưởi,
ổi, không thiếu cái gì. Còn một khu nuôi gà tây, ngỗng, vịt xiêm, vịt ta. Thế rồi
khi cưỡng chế thì tôi vẫn còn rùa và ba ba với cá.
Việt Nam làm gì có luật
Trần
Văn: Thưa ông, khi mua đất vào năm 1997 thì giấy tờ về quyền sử dụng đất của
ông như thế nào?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Trước khi mua
tôi có tìm hiểu rồi, trong cái đó không có quy hoạch về công nghiệp mà chỉ quy
hoạch khu về sinh thái. Giấy tờ tôi đều hợp pháp, nghiêm chỉnh, chứ không có vấn
đề gì. Tôi có quyền sử dụng đất.
Trần
Văn: Đến lúc nào thì vấn đề thu hồi đất để xây dựng khu công nghệ cao được
chính quyền thông báo cho ông cũng như những người hàng xóm của ông?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Chả có giấy tờ
nào thông báo, chỉ có nói miệng thôi, anh ơi. Nói chung là đến bây giờ chả có
văn bản nào nói đất nhà tôi nằm trong quy hoạch. Bây giờ họ cũng không trưng được
bản đồ tổng thể và chi tiết của Khu Công Nghệ Cao.
Trần
Văn: Thưa ông, nếu không có thông báo quy hoạch, không có quyết định thu hồi
đất, thì dựa trên cơ sở nào mà chính quyền thi hành cưỡng chế vậy ông?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Bây giờ Việt
Nam làm gì có luật. Họ thích là họ làm. Họ có quyền có chức là họ làm. Tôi đã
nói rồi là đất nhà tôi chưa có quyết định thu hồi đất, chưa có bồi thường, chưa
có đất tái định cư. Theo luật, thu hồi đất phải thông báo cho dân biết mục đích
thu hồi để làm gì, sau đó mới đưa quyết định thu hồi đất. Các bước tiếp theo là
đền bù, hỗ trợ, cấp đất tái định cư, mà tôi thì chưa có cái gì, anh ạ.
Bây giờ Việt Nam làm gì có
luật. Họ thích là họ làm. Họ có quyền có chức là họ làm. Tôi đã nói rồi là đất
nhà tôi chưa có quyết định thu hồi đất, chưa có bồi thường, chưa có đất tái định
cư.
Ông Nguyễn Xuân Ngữ
Trần
Văn: Như vậy ông cũng không biết ông sẽ được bồi thường bao nhiêu?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Vâng.
Trần
Văn: Và đến nay người ta đã san ủi, đã phá hết rồi?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Đã phá hết rồi.
Vâng.
Trần
Văn: Đã phá bao nhiêu mét? Đã phá bao nhiêu trong số 3.600 mét vuông đó?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Nói chung là
cây của tôi thì họ cưa hết rồi, họ hạ hết. Đất thì họ chưa lấy được. Họ đốn cây
và cào nhà thôi. Đất thì chúng tôi đâu có giao. Có chết chúng tôi cũng chả
giao.
Trần
Văn: Cào cả nhà
nữa phải không?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Cào hết. Cha
con tôi nay treo tấm bạt ny lông, kê vào cánh cổng sắt họ ủi đổ, làm chỗ nằm
thôi. Nước không có mà tắm. Điện không có. Trước khi cưỡng chế thì họ cắt điện.
Trần
Văn: Thưa ông, nếu không có chuyện cưỡng chế, thửa đất và những gì ông đã kiến
tạo trị giá khoảng chừng bao nhiêu?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Nếu bây giờ mà
tính tiền thì chắc khoảng trên 30 tỷ (đồng).
Có công với cách mạng
Trần
Văn: Thưa ông, tôi được biết trước đây ông có tham gia Quân Đội Nhân Dân Việt
Nam?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Vâng. Tôi cũng
vinh dự được làm anh bộ đội cụ Hồ, rồi làm anh giải phóng quân, vào Miền Nam từ
năm 1966.
Trần
Văn: Ông phục vụ quân đội bao nhiêu lâu?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Tôi phục vụ
quân đội từ năm 1965 đến năm 1976 thì tôi chuyển ngành. Nhưng mà 10 năm đó thì
tôi ở trong Trường Sơn vất vả lắm, gian khổ lắm.
Trần
Văn: Ông có phải là đảng viên không?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Tôi ra rồi,
anh. Hồi năm 1982-1983 tôi ra rồi. Tôi thấy ở cũng không được thành ra tôi phải
ra.
Trần
Văn: Khi chính quyền địa phương thực hiện những chuyện như thế đối với gia
đình ông và yếu tố ông đã từng phục vụ quân đội thì có được họ xét đến không?
Ông
Nguyễn Xuân Ngữ: Bây giờ ai mà
nghĩ đến chuyện đó nữa! Thỉnh thoảng người ta đăng lên báo, ngày lễ ngày liếc
người ta làm để cho ra vẻ ơn nghĩa. Bây giờ những người càng có công với cách mạng
bao nhiêu thì họ lại tìm cách họ chiếm đoạt tài sản, họ đàn áp bấy nhiêu. Các
anh không biết đã đọc bài báo "Trên đồng bưng sáu xã" chưa?
Bây giờ ai mà nghĩ đến
chuyện đó nữa! Thỉnh thoảng người ta đăng lên báo, ngày lễ ngày liếc người ta
làm để cho ra vẻ ơn nghĩa. Bây giờ những người càng có công với cách mạng bao
nhiêu thì họ lại tìm cách họ chiếm đoạt tài sản, họ đàn áp bấy nhiêu.
Ông Nguyễn Xuân Ngữ
“Trên đồng bưng sáu xã” mà ông Nguyễn Xuân Ngữ
đề cập khi trả lời Đài chúng tôi là tên một bút ký của nhà báo Võ Đắc Danh, đã
đăng trên tờ Văn Nghệ, số ra ngày 21 tháng 6 năm 2008, kể về cuộc sống và tâm
trạng của những người nông dân ở Quận 9, bị chính quyền cưỡng chế, giải tỏa nhà
- đất để xây dựng Khu Công Nghệ Cao hồi năm ngoái. Rất nhiều gia đình tan nát
vì mất sạch nhà cửa, đất đai, người thân bị bắt, bị kết án tù do khiếu nại đòi
công lý. Thậm chí một số người đã phát điên, trong đó có ông Tư Hảo, cựu đặc
công rừng Sác, gia đình ba đời mặc áo lính… nay, sau khi mất sạch nhà cửa, đất
đai, vợ và con cùng vào tù vì “gây rối trật tự công cộng”, suốt ngày tới lui, lẩm
bẩm: “Ba mươi năm trước, tao về đây giải phóng Sài Gòn. Bây giờ, người ta không
cần tao nữa, nhưng người ta cần đất của tao. Ðất của tao có giá hơn tao...”
Hôm 8 tháng 5, tại hội thảo
có tên “Chính sách pháp luật liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn”,
diễn ra ở Hà Nội, Hội Khoa Học Đất công bố một thống kê, theo đó, chỉ dựa vào
báo cáo của 49/63 tỉnh thành thì từ năm 2004 đến nay, đã có 750.000 héc ta đất
bị thu hồi để thực hiện 29.000 dự án đầu tư. Tại hội thảo, một giáo sư tên Tôn
Gia Huyên cho biết: Việc thu hồi đất nông nghiệp trong 5 năm từ 2003-2008 đã
tác động đến đời sống của 627.000 gia đình với khoảng 950.000 lao động và 2,5
triệu nông dân. Trong đó có từ 25%-30% tổng số lao động mất việc làm hoặc không
còn việc làm ổn định, thu nhập của 53% gia đình bị thu hồi đất giảm hẳn so với
trước.
Trước nữa, vào giữa năm ngoái,
Bộ Tài Nguyên - Môi Trường của Việt Nam công bố kết quả một cuộc khảo sát về hiệu
quả hoạt động của 12 khu công nghiệp, khu chế xuất, theo đó, tỉ lệ sử dụng đất
của các nơi này đều dưới 50%, thậm chí nhiều nơi dưới 10%. Nhiều chuyên gia cho
rằng, đây là hậu quả tất nhiên của việc thiếu quy hoạch tổng thể, do vậy, chính
quyền nhiều địa phương có thể “tự tung, tự tác”, tước ruộng trên tay nông dân để
thực hiện các dự án phát triển công nghiệp, phát triển đô thị, phát triển du lịch...
bất kể hiệu quả.