Bản chất sự việc cũng khá đơn giản, nhưng lợi dụng việc này, một số kẻ xấu đã thông tin sai lệch, gây ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, nhà nước, truyền thống đoàn kết của nhân dân Tiên Lãng. Qua bài viết này, chúng tôi xin khẳng định lại rằng, việc cưỡng chế với ông Đoàn Văn Vươn hoàn toàn thấu tình đạt lý,
việc chống lại cơ quan chức năng bằng các hành vi manh động sẽ chịu sự
trừng phạt thích đáng của PL. Cũng mong rằng, qua sự việc này, những
trường hợp tương tự cần rút kinh nghiệm cho bản thân, cần nghiêm chỉnh
chấp hành chủ trương, đường lối mang đậm tính chất nhân văn của Đảng, sự nghiêm minh của pháp luật XHCN.
Vụ cưỡng chế đầm vùng tại xã Vinh Quang: Chính quyền đầy đủ cơ sở pháp lý
Gần một tháng trôi qua, vụ án Đoàn Văn Vươn cùng người nhà xả súng vào
lực lượng cưỡng chế vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau. Dư luận cực lực lên
án hành động coi thường vi phạm pháp luật, tuy nhiên về vấn đề tại sao
lại tổ chức cưỡng chế và cơ sở pháp lý trong vụ việc này, đa số nhân dân
vẫn chưa nắm bắt tường tận. Nhằm giúp nhân dân trên địa bàn có những
thông tin chính xác hơn về vụ việc này, sau một thời gian làm việc,
chúng tôi đã tiếp cận với một số cơ quan chức năng và những người có
liên quan để tìm hiểu, điều tra về nguồn gốc đất đai, quá trình hình
thành vùng đầm NTTS ven biển. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ trả lời
về các vấn đề cơ bản là: tại sao lại phải thu hồi để chuyển đổi hình
thức giao đất sang thuê đất? Tại sao thu hồi không cần đền bù? Công lao
trong việc làm đê và trồng rừng cây chắn sóng thuộc về ai? Trước hết cần
khẳng định lại rằng, việc UBND huyện Tiên Lãng thực hiện cưỡng chế mà
không cần đền bù là hoàn toàn thấu tình và đạt lý.
Ông Lưu Quang Yên, nguyên Đại biểu Quốc hội khóa VII (1981 – 1987),
nguyên Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng (1992 – 2000), nguyênBí thư Huyện
ủy Tiên Lãng (2000 – 2003), cho biết: Những thập niên 70 – 80 thếkỷ 20,
sau quá trình lấn biển lần thứ nhất, huyện Tiên Lãng hình thành được một
số xã mới là Đông Hưng, Tiên Hưng và Tây Hưng, cùng một khu đất bãi bồi
rộng vài trăm ha.
Thời kỳ mới thành lập, kinh tế các xã vùng ven biển còn nhiều khó khăn,
nhưng khu bãi bồi Vinh Quang đã nổi lên là khu vực màu mỡ vớinguồn tài
nguyên tự nhiên ven biển phong phú. Nhiều gia đình hộ dân sinh sống gần
đây đã tự ý ngăn chia các khu vực lấn chiếm đất, bán nhượng đầm vùng để
kiếm sống và đã nảy sinh mâu thuẫn tranh chấp giữa các hộ dân. Đặc biệt
nghiêm trọng hơn, còn có cả hiện tượng chặt phá rừng phòng hộ bừa bãi,
ảnh hưởng đến khả năng bảo vệ đê điều, môi trường sinh thái biển và
nguồn lợi thủy sản. Từ đó, huyện quyết định sẽ giao đất cho một số hộ
dân để quản lý được tốt hơn.
Cũng chính ngay tại thời điểm đó, huyện đã xác định được khu vực đất bãi
bồi ven sông ven biển xã Vinh Quang sẽ nằm trong chương trình quai đê
lấn biển lần thứ hai, vùng đất đó sẽ phải quy hoạch lại toàn bộ, cho nên
ngay khi giao đất cũng tính đến chuyện thu hồi. Xuất phát từ tình hình
thực tiễn của địa phương như trên, với mục đích chính là "Giao đất chưa
sử dụng trong khi chờ quy hoạch”, ông Yên, với cương vị là Chủ tịch UBND
huyện Tiên Lãng đã quyết định giao cho ông Đoàn Văn Vươn 40,3 ha đất
bãi bồi để nuôi trồng thủy sản, với thời hạn 14 năm. Huyện cũng xác
định, với thời gian đó đủ để người nông dân hoàn vốn và có lãi, nên đã
quy định sẽ không bồi thường khi thu hồi đất.
Ông Yên cho biết thêm: Tất cả những người xin được cấp đất để nuôi trồng
thủy sản đều biết rõ quy định của huyện ngay tại thời điểm đó và đều
nhất trí với quan điểm đó của huyện. Bản thân ông Vươn và gia đình cũng
phải hiểu được chính quyền đã tạo nhiều điều kiện hỗ trợ cho ông trong
quá trình làm ăn tại khu đất nuôi trồng thủy sản này như: đắp đê, trồng
rừng chắn sóng, làm cống thoát nước, làm đường công vụ, tạo điều kiện
cho vay vốn… như vậy rõ ràng ông Vươn và gia đình là những người được
hưởng lợi trực tiếp do nhà nước hỗ trợ.
Song khi hết thời hạn giao đất, ông Vươn cố tình không thực hiện Quyết
định thu hồi đất của UBND huyện, mặc dù đã được các cấp giải quyết theo
trình tự, mà vẫn ngang nhiên sử dụng 40,3 ha đất nuôi trồng thủy sản và
đồng thời không thực hiện nghĩa vụ tài chính, gây bức xúc trong nhân dân
và tạo tiền lệ xấu cho các chủ đầm vùng khác không chấp hành các quyết
định khi nhà nước thu hồi đất đã hết hạn sử dụng. Chỉ cách một con kênh,
phía bên kia là Bắc Cống Rộc có đồng ruộng của người dân xã Vinh Quang
hàng năm người nông dân phải nộp sản lượng về cho nhà nước, một bên là
hàng chục ha nuôi trồng thủy sản với kinh phí hàng năm thu về hàng tỷ
đồng nhưng từ năm 2007 ngay sau khi có Quyết định thu hồi đất, gia đình
ông Vươn đã không có một động thái nào về nộp thuế cho nhà nước.
Là người trực tiếp ký các quyết định giao đất cho ông Vươn, nguyên Chủ
tịch UBND huyện Lưu Quang Yên khẳng định, việc giao đất cho ông Vươn ở
thời điểm đó, với tình hình thực tế như đã phân tích ở trên là hoàn toàn
đúng pháp luật.
"Bản thân tôi và người dân ở đây đều hiểu rằng, căn nguyên khiến các đối
tượng chống trả quyết liệt do diện tích đất nằm trong diện quy hoạch
Sân bay quốc tế Tiên Lãng. Nếu như giao đất cho Vươn thì sau này Nhà
nước phải đền bù với mức rất cao. Nhưng nếu là đất thuê thì hết thời hạn
thuê phải trả và chỉ được nhận hỗ trợ về phần kiến trúc xây trên đất.
Ông Vươn cố giữ lại đất với hy vọng sẽ được giao và đền bù khi dự án
được triển khai” – ông Yên cho biết.
Qua tìm hiểu, được biết: đất giao ông Vươn là đất bãi bồi ven biển không
phải là quỹ đất nông nghiệp giao cho nông dân. Quyết định số 220 của
UBND huyện ghi rõ thời hạn giao đất là 14 năm kể từ ngày 14/10/1993,
trước khi hết thời hạn 6 tháng ông Vươn không có đơn gia hạn, nên theo
quy định tại Khoản 10 Điều 38 và Khoản 1 Điều 43 Luật Đất đai năm 2003,
Khoản 5 Điều 36 và Điều 142, Nghị định 181 của Chính phủ thì việc UBND
huyện thu hồi đất là theo đúng quy định pháp luật. Trong thời gian 14
năm được giao đất, ông Vươn đã được các cấp chính quyền quan tâm, tạo
điều kiện hỗ trợ vay vốn, tham gia vào các dựán, đắp đê chắn sóng…
Mặc dù vậy, ông Vươn có nhiều sai phạm, như: tháng 4/2007 ông Vươn lấy
danh nghĩa là Chủ tịch Liên chi hội nuôi trồng thủy sản đã sử dụng con
dấu để ký báo cáo, trong bản báo cáo đó có nhiều nội dung mang tính chất
xuyên tạc, bôi nhọ UBND huyện Tiên Lãng, chống lại việc thực hiện chính
sách phát triển kinh tế xã hội của địa phương, đặc biệt đã nhấn mạnh
nội dung vận động lực lượng để chống đối lại việc UBND huyện thu hồi khu
đất. Như vậy có thể nhận thấy, hành vi của Đoàn Văn Vươn và một số đối
tượng liên quan chống đối lại cơ quan thi hành công vụ là hết sức nguy
hiểm, vi phạm pháp luật nghiêm trọng, cần trừng trị nghiêm minh.
Về thông tin chính quyền huyện thu hồi đất để giao cho cá nhân khác, qua
tìm hiểu được biết đây là thông tin không chính xác. Hiện khu đầm vùng
40,3 ha do xã Vinh Quang quản lý.
Về việc các chiến sĩ công an và quân đội tham gia bảo vệ đoàn cưỡng chế
bị thương hôm 5/1 đã xuất viện nhưng có một số đồng chí chưa gắp được
hết đạn ra khỏi người, có đồng chí bị thương vào mắt, sẽ ảnh hưởng lớn
đến cuộc sống sau này.
Bản chất sự việc cũng khá đơn giản, nhưng lợi dụng việc này, một số kẻ
xấu đã thông tin sai lệch, gây ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, nhà nước,
truyền thống đoàn kết của nhân dân Tiên Lãng. Qua bài viết này, chúng
tôi xin khẳng định lại rằng, việc cưỡng chế với ông Đoàn Văn Vươn hoàn
toàn thấu tình đạt lý, việc chống lại cơ quan chức năng bằng các hành vi
manh động sẽ chịu sự trừng phạt thích đáng của PL. Cũng mong rằng, qua
sự việc này, những trường hợp tương tự cần rút kinh nghiệm cho bản thân,
cần nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối mang đậm tính chất
nhân văn của Đảng, sự nghiêm minh của pháp luật XHCN.
Ghi chú của Dân Làm Báo: bài viết này không có... tác giả.
|